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澳门九五之尊app:环球深观察丨什么仇什么怨,美国还要继续制裁它?

时间:2020-07-28来源: 作者:admin点击:
内容提要:近日,美国参议院通过了2021财年国防预算草案,其中包括对“北溪-2”天然气管道项目实施额外制裁。美国众议院此前通过的众院版国防预算草案中,也包括了制裁“北溪-2”项目的内容。 近日,美国参议院通过了2021财年国防预算草案,其中包括对“北溪-2”天然气管道项目

内容提要:近日,澳门九五之尊app:美国参议院通过了2021财年国防预算草案,此中包孕对“北溪-2”天然气管道项目施行额外制裁。美国众议院此前通过的众院版国防预算草案中,也包孕了制裁“北溪-2”项目的内容。

近日,美国参议院通过了2021财年国防预算草案,此中包孕对“北溪-2”天然气管道项目施行额外制裁。美国众议院此前通过的众院版国防预算草案中,也包孕了制裁“北溪-2”项目的内容。

按夙儒例,尔后一个谐和委员会会整合参、众两院的国防预算草案并提交两院投票,通事后由美国总统签订生效。

这意味着,美国2021财年国防预算案很可能包孕继续对“北溪-2”天然气管道项目施行制裁的内容。

△图片来源:美国国务院官网截图

此前,在美国2020财年国防预算案中,相干制裁以《掩护欧洲能源安适法案(2019)》的情势出现。

“北溪-2”项目事实动了美国的哪块奶酪,以至美国将其视为眼中钉?

“北溪-2”是个什么样的项目?

“北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,可绕过乌克兰把俄罗斯天然气输送至德国,再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。

△“北溪-2”管线示用意(图片来源:俄罗斯天然气公司官网)

目前,“北溪-2”项目已完成约94%的海底管道铺设。项目完成后,可年输送天然气550亿立方米,是目前俄罗斯向德国天然气输送量的两倍。

“北溪-2”项目总造价95亿欧元,由俄罗斯天然气工业股份公司出资50%,德国、荷兰、法国、奥地利等国的企业各提供9.5亿欧元(即项目造价的10%)的融资。环球有20多个国家的600多家企业参与了投资或建立,仅欧洲就有12个国家的大约120家企业参与。

美国为何要死力阻挠此项目?

简略来说有两个起因,一个在经济上,一个在政治上。

△建立中的“北溪-2”项目(图片来源:“北溪-2”项目官网)

经济起因在于,美国想争夺欧洲的能源市场。因为俄罗斯天然气供应间隔短,价格也非常具有竞争力,传统而言欧洲主要通过管道从俄罗斯进口天然气。而近年来随着页岩气的开采,美国不但实现了能源自给,还能大规模的出口,欧洲便成为美国页岩气的一个主要宗旨市场。要是“北溪-2”项目建成,美国将难以在欧洲能源市场与俄罗斯竞争。

中国国际问题钻研院欧洲所所长崔洪建指出,美国页岩气出口欧洲并无经济上风,这是美国政府出手打压此项目的重要起因。

崔洪建:“只管近两年来美国通过各种伎俩,同一些欧洲国家搞了一些页岩气的合作,但是究竟美国的页岩气要输往欧洲,一个是本人老本比较高,再一个运输的费用也不自制,所以美国的页岩气在欧洲市场并不占上风。现在美国对欧洲方面施压,起首仍是要思考它的能源和经济效益。能源企业也是特朗普在国内竞选的根本盘之一,所以着眼于美国大选,特朗普必定会尽心尽力地来打压欧洲和俄罗斯,如许好为他的国内推选支持率的回升可以发挥某种作用。”

而政治方面,美国担忧此项目会强化欧洲对俄罗斯的能源依赖,也担忧通过能源合作,俄欧之间可能进一步增强政治、外交、安适方面的接洽。

崔洪建:“‘北溪-2’天然气管道通过波罗的海和北海的地下管道,直接把产地俄罗斯和主要的生产者德国接洽在一路。德国现在是欧盟最大的经济体,而德国今后的经济开展对能源的需求会持续回升,所以通过如许亲热的一种能源接洽,俄罗斯和德国两个国家之间今后可能会开展出一种更亲热的合作,乃至会影响到包孕政治、外交、安适方面,像如许的一个前景,恰是美国打压‘北溪-2’天然气管道所提出的公开的理由。”

美国干预遭俄、欧配合反对

7月24日,俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫回应称,美国的制裁违背国际法。俄罗斯和“北溪-2”项目的合作搭档将为项目的进一步施行制定相干战略。

佩斯科夫:“制裁当然引起我们的关注。但不要忘记这是一个国际项目,有许多十分著名的公司正在参与。我们和合作搭档都以为这些制裁是不成承受的,以为它违背了国际法。若之后的确采取制裁,那么我们将停止一些剖析,制定战略来保证项目的最终落实。”

此前,佩斯科夫也曾明利剑表态等,“美国对‘北溪-2’项目的制裁违背了国际法和国际贸易规则,俄方决心继续建立这个国际项目。”

△默克尔在7月1日德国联邦议院听证会上表态

而在欧洲,当属德国态度最为坚定。德国总理默克尔此前曾屡次夸大,“北溪-2”项目合乎德国长处,对本国能源供应安适至关重要。她近日回应称,美国对“北溪-2”项目停止的制裁不合乎德国的法律框架,德国不承受长臂管辖。

本月初在德国联邦议会经济与能源委员会有关“北溪-2” 天然气管道项目的听证会上,德国前总理施罗德品评美国施行制裁是对德国内政的干预。

施罗德:“这已经不是美国第一次试图干预德国的能源政策,之前美国也时时时想要对德国石油贸易施加影响。所有的时任德国总理都跟默克尔一样,坚定反对美国的长臂管辖,以为这是对德美关系的危险。与此同时,‘北溪-2’项目并没有像美国所说的那样只是俄罗斯的事变,这是一个欧洲的项目——四个欧洲国家正式批准了该项目的停止、认可了其合法性。为了单个国家以及欧洲的职权,我们必需严厉回绝(美国的制裁)!我以为,我们应该采取反制办法。”

剖析以为,尽管美国千般施压,但现实上阻挡不了“北溪-2”项目的历程。一方面,该项目已十分接近竣工,有关各方会尽力确保其建成并投入利用;另一方面,该项目是俄罗斯能源出口重要项目,对于正遭受西方国家制裁、必要外汇的俄罗斯而言,更不成能随意放弃。

  原题目:全球深不都雅察丨什么仇什么怨,美国还要继续制裁它?

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